将标准化与社会转型发展深度融合

陕西省西安市政府常务会议审议通过《西安市“标准化+”行动计划》

甘肃省质量协会 2017-08-15

□ 姜  丹  王  梅

日前，《西安市实施“标准化+”行动计划》（以下简称《行动计划》）已经西安市政府常务会审议通过，即将出台进入实施阶段。陕西省西安市政府将采取“标准化+”方式，在创业创新、提质增效、社会服务、制度供给、开放融合等领域实现突破，推动政府治理和公共服务能力提升，加快“标准化+”与经济社会转型发展的深度融合，引领产业结构、生产方式和生活方式转变，实现“品质建设标准化、标准助推国际化”目标。

    该《行动计划》由西安市政府组织实施，同时成立以市长上官吉庆为组长，承担建设任务的部门为成员的西安市标准化工作领导小组，领导小组办公室设在市质监局。领导小组将研究“标准化+”行动计划建设和实施工作，要求各区县政府、开发区管委会、市级各有关部门建立和完善本地区、本行业标准化统筹协调领导机构。

    2017年，西安市政府第十三次党代会上确定了今后5年“聚焦‘三六九’，振兴大西安”的奋斗目标。《行动计划》的出台，把标准化的原理和方法引入“聚焦‘三六九’、振兴大西安”奋斗目标，特别是“品质西安”建设之中，通过在各相关领域推行系统完善、科学合理、先进实用、创新发展、指导性强的标准化体系，提升供给侧质量，化解落后产能，优化生产要素配置，加快科技成果转化，打造产品产业品牌，促进优势产业发展，提升行政效能。

    为此，该《行动计划》确定了在标准化+创新驱动、先进制造、军民融合、现代服务、现代农业、全域旅游、行政审批、生态环境、特色小镇、生活服务等10个方面的重点工作。每项重点工作明确了牵头部门和对应的重点工作载体，提出了具体做法，分别由西安市科技局、市质监局、市工信委、市发改委、市商务局等20个部门牵头负责。

    例如，实施“标准化+创新驱动”，由西安市科技局、市质监局负责。积极探索技术标准引领产业发展、围绕创新成果进行创业等模式，推动科技－标准－产业同步发展促进行动，实现“成果产业化、产业标准化、标准国际化”。

    实施“标准化+军民融合”，由市工信委、市质监局负责。推动军民融合标准化体制机制创新，争创国家级军民融合产业标准化试点城市，支持国家军民深度融合示范城市建设。探索民标采用、军标转化、整合修订、通标制定、资源共享等机制建设；加强具有西安特色的军民标准通用化工程研究，建立军民通用标准资源共享服务平台；启动一批企业进行军民融合产业标准化试点建设，推动军工科技成果就地标准化和产业化，促进军用、民用技术通用标准相互转化及相关产业发展。

    《行动计划》将分3个阶段整体推进。从现在起到2020年，通过落实“标准化+”行动计划，基本建成结构合理、衔接配套、适应历史文化特色国际化大都市建设需求的标准化体系，并促使该标准化体系全面运用于实际工作中。

    为确保该《行动计划》各项措施和任务落实到位，决定市财政每年投入2000万元，用于《行动计划》中“标准化+”10个重点工作载体建设和企业参加国际国家行业标准制修订奖励、宣传工作等。同时，“标准化+”行动已被纳入西安市委市政府目标考核。

    如何保证《行动计划》得到有效实施？西安市质监局局长郑瑛表示：“开展《行动计划》，是引领和支持西安经济发展的一项重要工作，我们将采取更加有力的举措、更加高效的工作，加强宣传贯彻，使‘西安标准’的影响力和贡献力大幅提升，基本达到市场规范有标可循，公共利益有标可保，创新驱动有标引领，转型升级有标支撑，助力品质西安建设。”

《中国质量报》